Het kabinet beslist in augustus of er een ander afbouwpad voor de youngtimerregeling komt en of de greentimerregeling wordt ingevoerd (nieuwe bijtellingskorting voor elektrische auto’s).
Staatssecretaris Eerenberg van Financiën gaat in op opties voor een aangepast afbouwpad youngtimerregeling en de mogelijke invoering van een greentimerregeling.
Tijdens de behandeling van het Belastingplan 2026 is een amendement aangenomen waarmee wordt geregeld dat de jaargrens van de youngtimerregeling in de bijtelling per 1 januari 2026 is verschoven van 15 naar 16 jaar. Per 2027 verschuift de leeftijdsgrens weer, van 16 naar 25 jaar.
Voor ter beschikking gestelde auto’s die meer dan 16 jaar geleden voor het eerst in gebruik zijn genomen geldt dat het privévoordeel, dan wel de onttrekking, forfaitair wordt gewaardeerd op 35% van de waarde in het economische verkeer van de auto.
Voor ter beschikking gestelde auto’s die deze leeftijdsgrens nog niet hebben bereikt, wordt het privévoordeel, dan wel de onttrekking, forfaitair gewaardeerd op 22% (bij onder het overgangsrecht uit 2017 vallende auto’s: 25%) van de cataloguswaarde van de auto.
De Tweede Kamer heeft via de motie van de leden Grinwis en Oosterhuis verzocht om vóór de zomer met opties te komen voor een geleidelijker transitiepad voor de youngtimerregeling en dit vervolgens in de relevante wetgeving te verwerken.
Opties voor aangepast afbouwpad youngtimerregeling
Er zijn verschillende opties om de versobering van de youngtimerregeling via een geleidelijker afbouwpad te laten verlopen.
Ten eerste is het mogelijk om een eerbiedigende werking te introduceren, zodat de volledige groep auto’s die uiterlijk eind dit jaar in aanmerking komt voor de youngtimerregeling (vanaf 16 jaar) voor altijd of voor een bepaalde periode gebruik kan blijven maken van de youngtimerregeling. Het gaat dan om auto’s die uiterlijk op 31 december 2010 voor het eerst in gebruik zijn genomen, die dus op 1 januari 2027 ten minste 16
jaar zijn.
Voor auto’s die op een later moment voor het eerst in gebruik zijn genomen gaat wel de nieuwe leeftijdsgrens gelden. Dit zorgt ervoor dat de bestaande groep gebruikers niet meer of pas later wordt geconfronteerd met een
lastenstijging. Daarnaast krijgen autobedrijven hierdoor meer tijd om over te schakelen op een ander bedrijfsmodel.
Een andere optie om de versobering via een geleidelijker afbouwpad te laten lopen is om de leeftijdsgrens (stapsgewijs) aan te passen. De meest vergaande optie is om de leeftijdsgrens op 16 jaar te
houden. Hiermee wordt de versobering vrijwel volledig terug gedraaid.
Mogelijke alternatieven
In tabel 1 zijn vier mogelijke alternatieven opgenomen. Dit is ter illustratie, er zijn ook andere paden voor aanpassing van de leeftijdsgrens mogelijk. Al deze opties hebben een budgettaire derving en moeten dan ook van dekking worden voorzien.
Geen verhoging bijtellingspercentage over economische waarde
In de motie van de leden Grinwis en Oosterhuis wordt gesuggereerd om voor dekking te kijken naar een verhoging van het bijtellingspercentage over de economische waarde. Het kabinet ziet dit voor nu niet als een maatregel die kan worden ingezet voor dekking, omdat het bijtellingspercentage als doel heeft om bij benadering het genoten privévoordeel van de auto forfaitair vast te stellen.
Het is daarom van belang om een verhoging van het tarief goed te kunnen onderbouwen, juist gelet op het doel hiermee het privévoordeel te benaderen. Voor nu kan een verhoging van het bijtellingspercentage daarom niet worden ingezet als dekking, maar de staatssecretaris is wel bereid om nader onderzoek te doen of de huidige forfaits in de bijtelling het genoten privévoordeel voldoende weerspiegelen. De resultaten worden volgend voorjaar met de Tweede Kamer gedeeld.
Greentimerregeling
In dezelfde motie van de leden Grinwis en Oosterhuis is ook gevraagd om een greentimerregeling uit te werken, zodat het aantrekkelijk blijft om elektrische leaseauto’s van 4 à 5 jaar oud ter beschikking te blijven stellen.
Nieuwe bijtellingskorting
Een greentimerregeling is een idee om een nieuwe bijtellingskorting te introduceren, specifiek voor elektrische auto’s tussen de vijf en acht jaar oud. De gedachte is dat deze auto’s hierdoor langer in Nederland blijven doordat ze langer zakelijk gebruikt worden en na afloop van de ‘verlengde lease’ alsnog kunnen doorstromen naar de Nederlandse tweedehandsmarkt voor particulieren.
Onderzoek gedaan
In opdracht van het kabinet is onderzoek gedaan naar de potentiële doelgroep, vormgeving en mogelijke gedragseffecten van een greentimerregeling. In dit onderzoek is voor de greentimerregeling uitgegaan van een verlaagd bijtellingspercentage van 14–15% over de oorspronkelijke cataloguswaarde van de auto. Bij veel vijf jaar oude elektrische auto’s ligt de oorspronkelijke cataloguswaarde hoger, dan de cataloguswaarde van nieuwe elektrische auto’s.
Het verlaagde bijtellingstarief compenseert voor dit verschil en geeft daar bovenop een korting om mensen te laten overstappen op een oudere elektrische auto. Op basis van het onderzoek kunnen eerste voorlopige conclusies worden getrokken. In aanvulling hierop laat het kabinet een enquête onder werkgevers en werknemers uitvoeren om deze conclusies te testen.
Interessant alternatief
Ten eerste komt het beeld naar voren dat een greentimerregeling met name een interessant alternatief kan voor de huidige groep die gebruik maakt van de youngtimerregeling. Deze groep is met een greentimerregeling duurder uit dan met de huidige youngtimerregeling, maar aanmerkelijk goedkoper dan met een nieuwe auto in de bijtelling.
Bij deze groep kan een greentimerregeling zorgen voor een beperkte extra elektrificatie van het wagenpark, in plaats van dat wordt overgestapt op het privé rijden van een fossiele auto.
De greentimerregeling kan er daarnaast voor zorgen dat een deel van de werknemers – die in de reguliere bijtelling zitten – overstapt op een oudere elektrische auto, als leasemaatschappijen deze auto’s ook willen aanbieden. Bijvoorbeeld omdat dit goedkoper is of omdat ze voor hetzelfde bedrag per maand een elektrische auto uit een klasse hoger kunnen rijden. Dit zorgt ervoor dat een deel van de elektrische auto’s langer behouden blijft voor de Nederlandse markt.
Met een bijtellingspercentage van 14 à 15% zal deze groep qua omvang tegelijkertijd beperkt zijn, omdat tegenover de lagere bijtellingskosten ook nadelen staan, zoals een beperktere actieradius. Daarnaast leidt dit niet tot extra klimaatwinst, omdat de verwachting is dat de greentimer in de plaats van een nieuwe zakelijke elektrische auto komt.
Besluit in augustus
Het kabinet vindt de greentimerregeling in combinatie met het afbouwen van de youngtimerregeling een interessant idee. In augustus neemt het kabinet een besluit of en zo ja per wanneer, de greentimerregeling wordt ingevoerd en of er een ander afbouwpad voor de youngtimerregeling komt. Dit wordt kiezen in schaarste: hoe ruimer het afbouwpad voor de youngtimerregeling wordt, hoe minder financiële ruimte er is voor de greentimerregeling.
Ter voorbereiding op deze besluitvorming worden voor de greentimerregeling de budgettaire derving en mogelijke dekkingsopties nader in kaart gebracht. Daarnaast wordt het mogelijke invoeringsjaar van de greentimerregeling voor de uitvoering nader onderzocht.
